一、项目总体定位
以服务退役军人、精准保障、智慧治理为核心，按照 “统一规划、统一标准、统一平台、分级应用” 思路，建成覆盖 ** 县 — 乡（镇、街道）— 村（社区）** 三级联动的体系，全面提升退役军人服务管理规范化、精准化、智能化水平。
二、总体架构：“1112” 项目工程
1. 一个退役军人数据库
建设全县统一、动态更新、安全共享的退役军人及其他优抚对象全量主题数据库
涵盖：身份信息、服役信息、就业创业、优抚待遇、困难帮扶、走访慰问、褒扬纪念、拥军服务、政策享受等全维度数据
实现一人一档、一码关联、全程可溯、数据同源
2. 一个智慧服务中心
县级退役军人智慧指挥调度与综合服务中枢
功能：数据可视化、态势感知、事件督办、应急联动、服务调度、绩效考核
形成 “一屏观全域、一网管全程” 的智慧治理模式
3. 一个互联网智慧服务平台
面向退役军人、优抚对象、社会公众、拥军单位的统一服务入口：
PC 端管理门户
移动端（微信公众号 / 小程序 / APP）
自助终端、一体机终端
实现办事不出门、服务零距离、政策掌上知
4. 两个系统支撑
政务管理支撑系统
内部办公、业务审批、流程闭环、数据汇总、统计分析、权限管理
基础设施支撑体系
云平台、网络安全、数据交换、身份认证、硬件集成、接口标准
5. 两级退役军人服务保障体系
县级：统筹管理、决策分析、跨部门协同
乡（镇、街道）/ 村（社区）：基层服务、走访落实、业务代办、数据采集
三、建设理念
智慧型：数据驱动、智能研判、主动服务、预测预警
服务型：以退役军人为中心，全流程线上化、便捷化
错位建设、差别应用：
县级重统筹、监管、决策
基层重走访、落实、服务
社会端重参与、拥军、互动
四、核心建设内容
1. 基层走访慰问系统
走访计划、任务派发、上门登记、现场拍照定位、痕迹留痕
困难发现、诉求上报、闭环办理、满意度评价
实现常态化走访、精准化帮扶、规范化管理
2. 褒扬纪念一体机
英烈事迹展示、纪念活动预约、献花寄语、荣誉墙展示
政策宣传、荣誉查询、红色教育线上线下融合
3. 退役军人网办业务自助一体机
信息查询、证明打印、资格认证、待遇查询、政策咨询
减少窗口排队，实现24 小时不打烊自助服务
4. 拥军联盟系统
拥军商家、优惠商户、服务机构入驻管理
军人 / 退役军人专属优惠、积分、消费核验
构建全社会拥军优属生态
5. 就业招聘系统
企业发布岗位、退役军人在线求职
技能培训报名、就业推荐、就业跟踪统计
政企军三方精准对接
6. 在线教育云课堂
政策解读、技能培训、创业指导、心理健康、红色教育
多终端学习、学时记录、证书管理、在线考试
7. 困难申报系统
困难认定、临时救助、帮扶申请、线上审批、资金发放
全程留痕、公开透明、精准帮扶
8. 政策知识库系统
国家、市、县三级优抚安置、就业创业、优待抚恤、褒扬纪念等政策
智能检索、智能问答、政策解读、办事指南
五、平台特色亮点
精准化服务：数据画像、主动提醒、分类保障
软硬一体融合：智慧中心 + 移动端 + 自助终端 + 一体机
三级联动闭环：县 — 乡 — 村数据互通、业务协同
社会共治拥军：拥军联盟、社会力量参与服务保障
安全可靠可控：等保合规、数据脱敏、权限分级、日志审计
六、建设目标
实现数据一个库、服务一张网、管理一条线、保障全方位
提升退役军人获得感、幸福感、荣誉感
打造渝东北 / 重庆市县级退役军人信息化示范平台
